《欧盟市场劳动产物条例》对中国企业出口欧盟

　　欧盟委员会将正在律例生效后的18个月内发布尽职查询拜访指南，为企业供给具体的操做指点，帮帮其更好地恪守新。

　　• 欧盟：设置了公开的查询拜访法式，正在整个查询拜访过程中为运营者供给了抗辩和本人好处的机遇，包罗初步查询拜访、取企业谈话、实地查抄等环节，企业无机会参取并供给。

　　• 美国：次要针对从中国新疆地域以及特定实体清单中的企业进口的产物，存正在对特定地域和特定实体的针对性，虽也涉及其他地域或企业操纵新疆产物或涉疆实体产物进行出产的环境，但沉点较为凸起。

　　该条例为中国企业供给了提拔ESG表示的契机，促使企业愈加注沉供应链的可持续性，积极开展劳工尽职查询拜访，梳理供应链并绘制供应商图谱，确保每个环节的合规性。还能提拔企业的社会义务感和可持续成长能力，正在本钱市场中获得更多承认，降低投资风险，正在国际市场上树立优良的品牌抽象，加强国际投资者的决心。

　　若是确定某产物是由劳动出产的，则该产物不克不及正在欧盟发卖或从欧盟出口。若产物已正在市场上，涉事公司需将其从市场撤回并进行措置，相关经济运营者需承担措置费用。此外，若公司不恪守国按照该条例做出的决定，将面对国内法的惩罚。

　　由欧盟委员会和列国从管部分担任。当风险发生正在欧盟以外时，由欧盟委员会牵头查询拜访；发生正在国内部时，则由相关国度的从管部分担任。查询拜访分为初步查询拜访和正式查询拜访两个阶段。正在初步查询拜访中，从管部分需联系受影响的运营者并收集尽职查询拜访消息；正在正式查询拜访中，若存正在确凿，从管部分可开展实地查抄，以至正在第三国实施相关查抄。

　　援用国际劳工组织第29号公约第2条的内容，将劳动定义为任何人因遭到任何形式的赏罚而被处置的非志愿工做或办事，明白包罗童工。条例笼盖了产物的整个生命周期，从原材料的开采到最终产物的制制，任何阶段涉及劳动所出产的产物都正在之列，包罗产物的所有部件，无论产物所属行业、来历地、是国内出产仍是进口，也无论其是正在欧盟市场发卖仍是出口。

　　• 欧盟：若是确定产物是由劳动出产的，则正在欧盟发卖或从欧盟出口，涉事公司需将其从市场撤回并进行措置，承担措置费用，若不恪守国决定，将面对国内法的惩罚。但有三年的过渡期，正在这期间即便涉及劳动的商品仍然能够正在欧盟发卖，但会被记实正在案。

　　• 欧盟：采用“无罪推定”准绳，由国承担举证义务，证明产物存正在劳动，正在这之前企业被视为。

　　一方面，不合规企业的产物无法进入欧盟市场，将得到正在欧盟的市场份额，影响企业的国际营业拓展和盈利能力。另一方面，一些跨国企业基于本身取全球接轨的内控轨制，对其全球供应链提出了雷同的合规尺度，要求所有供应商恪守。若是中国企业无法满脚这些要求，可能会得到取跨国企业的合做机遇，进而影响正在全球市场的合作力。

　　《条例》取美国《维吾尔劳动防止法》（UFLPA）正在相关内容和法律机制上雷同，但两者仍是有区别，次要内容比力如下？。

　　• 美国：一旦被认定违反，涉事产物将被进入美国市场，企业可能面对高额罚款、列入实体清单等更峻厉的后续制裁办法，对企业的出口和运营影响庞大。

　　《欧盟市场劳动产物条例》（以下简称《条例》）于2024年12月12日正在欧盟公报发布，自发布来日诰日即12月13日起生效，自生效之日起三年后起头全面合用。该条例对于出口欧盟的中国企业影响庞大。

　　• 欧盟：笼盖所有产物，无论产物所属行业、来历地，包罗国内出产正在欧盟市场发卖的产物以及出口产物，不针对特定地域或国度，合用范畴更广。

　　• 美国：采纳“有罪推定”准绳，默认从新疆地域或涉疆实体清单企业进口的产物可能存正在劳动，中国企业需要自证洁白。

　　• 美国：缺乏公开通明的查询拜访法式，中国企业往往正在不知情的环境下产物就被暂扣，后续等流程也相对复杂且欠亨明。

　　条例笼盖了产物的整个生命周期，从原材料的开采到最终产物的制制，每一个环节都不克不及利用劳动。中国企业需要加强供应链办理，对供应商进行严酷筛选和监视，确保每一个环节都合适欧盟的新。这对于一些供应链较长、涉及多层供应商的企业来说，办理难度和成本将大幅添加，需要投入更多的人力、物力和时间进行供应链的梳理和。

　　条例建立劳动风险区域或产物的数据库以及新的平台（欧盟劳动产物收集），以确保从管部分和欧盟委员会之间进行布局化的协调取合做。

　　对于打算出口欧盟的企业，该条例明白任何含有劳动成分的产物进入欧盟市场，无论这些产物是正在原料开采、收成、出产仍是制制环节涉及劳动。确保没有任何环节涉及所谓的“劳动”，包罗间接供应商和间接供应商的运营环境。不合适要求的企业将面对产物被进入欧盟市场的间接风险，以及由此导致的品牌声誉损害，已流入欧洲市场的不合适要求的产物还将面对被撤回的风险，同时企业需承担措置受影响产物的费用，这可能使企业蒙受严沉经济丧失。