鲁东红：面临美国商业壁垒不该有惊骇心理

　　起首，我们来回首一下美国原产地穿透政策的根基环境。是商品的“经济国籍”。美国的原产地穿透政策，就是通过加强对进口商品的原产地逃溯，确保商品的原产地消息实正在、精确，从而避免通过转口商业等手段规避关税。这项政策的实施，次要由美国海关和边境局（CBP）担任施行，并通过《商业扩展法》232条和《1974年商业法》301条，对特定商品加征关税。

　　最初，打破“包抄圈”。充实阐扬中国货色商业大国的劣势，积极和鞭策全球商业投资化、便当化。积极拓展新兴市场，多元化出口目标地。加强供应链多元化扶植，强化取“一带一”沿线和新兴市场国度的合做，加强扶植“全球南方经贸收集”。依托中国超大规模市场劣势和完整的财产链正在亚洲价值链建立过程中起到的环节感化，加大对外的深度和广度，建立“中国+N”的亚洲价值链结构。

　　总之，对于特朗普上台之后的关税政策，我们曾经有了相关的应对经验和能力，不应当有惊骇心理，应以愈加自动的姿势积极鞭策中美关系的不变成长。

　　近年来，美国加强了对“绕道”进口的监管。特别关心通过马来西亚、越南、泰国、印度等国度“绕道”运往美国的带有中国属性的产物。同时，对墨西哥原产货色的要求做出了很多特殊，以防止通过“绕道”体例规避关税和监管。这一政策进一步加剧了全球商业的严重场面地步，并对包罗中国正在内的全球供应链发生了严沉影响。特朗普上任后关心国内问题的同时，针对中国，则会正在关税上继续施压，可能施行愈加严酷的原产地穿透政策。

　　正在 上讲话指出，面临美国实施的原产地穿透政策，中国应加强国际合做，扩大自贸协定收集，企业需要用好原产地法则，优化市场策略以规避风险。现将其讲话实录发布如下。

　　起首，特朗普实施的原产地穿透政策对中国的出口发生了显著影响。特朗普1。0期间，中美双边商业较着下降，但中国正在全球的出口份额连结相对不变，这取我国通过转口商业、企业出海、财产链升级和关税宽免等手段相关。然而，跟着美国加强对原产地的逃溯，良多通过第三国进行出产和加工的中国商品遭到严酷审查。例如，电子产物和汽车零部件等制制业产物的出口冲击最为猛烈，而正在对华消费品依赖度仍高的布景下，对各类中国保守劣势消费品范畴，如消费电子、鞋帽、家具等行业的关税提拔幅渡过高会较着推升通缩程度，以至仍可能对部门产物进行关税宽免。

　　跟着全球经济形势的复杂变化，美国正在进出口范畴实施的一系列商业政策，特别是原产地穿透政策，不只深刻影响了全球商业款式，也对中国的进出口商业及企业海外结构带来了严峻挑和。

　　其次，中国应加强国际合做，扩大自贸协定收集。中国应继续参取区域经济一体化历程，鞭策RCEP阐扬更大成效，通过两头品商业将中国财产链供应链向外延长，加强取东盟经贸联系。积极谋求插手《全面取前进跨承平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）历程，以应对全球经贸款式的变化。

　　起首，企业需要用好原产地法则，优化市场策略以规避风险。鉴于美国正在进出口范畴实施的复杂办法，企业应深切理解原产地法则，并通过优化供应链设想取国际产能结构，减轻关税承担。同时，企业要加强合规认识，及时关心政策变化，参取相关的听证会，积极争取关税宽免。

　　其次，针对中国企业的海外结构，原产地穿透政策同样带来了新的挑和。过去，很多中国企业通过正在东南亚、墨西哥等地设厂，借帮本地的商业协定取税收优惠，绕过美国的关税壁垒。然而，跟着美国加强原产地逃溯，这些企业的策略结果将大打扣头。即便产物正在第三国完成加工，只需无法满脚美国严酷的原产地要求，仍然可能面对额外的关税承担，因而，中企的出海风险需要非分特别留意。

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